学校各部门：
为了做好2019年设备配备项目申报工作，并进行2019-2021年设备配备的三年规划，现就相关事项通知如下：
一、设备配备立项原则
由于学校每年用于购置设备的资金有限，不能完全满足部门申报设备的需求，只能有部分申报项目列入实施项目，因此，确定设备配备立项原则如下：
1.符合学校发展规划原则。所有拟列入计划和规划的项目,必须与本科合格评估、专业标准、学校发展规划、“1234工程”的要求密切相关，方向一致。
2.保障学校基本运行原则。保障学校各项工作最基本的运行需求。
3.安装、运行条件具备原则。水、电、房屋、环境及其他辅助条件具备。不具备条件，待具备条件时方可申请立项。
4.有所为有所不为原则。在保证重点平台和项目建设的情况下，兼顾一般项目建设。
5.计划项目与备用项目并立原则。按照资金预算额度，确定计划项目，同时，考虑招标的不可预见因素，做好备用项目的准备工作。
符合上述原则的申报项目，方可具备学校2019年立项的基本条件。
二、工作应实现的主要目标
1.做好采购设备基础工作。设备需求部门要有充裕的时间开展各项准备工作，摸清所需设备的市场品牌、技术参数、功能、价格、供货商情况及设备已经使用单位的使用经验、教训等，为本部门配备设备做好基础性工作。
2.摸清后期服务事项：提前摸清拟配设备的后期服务内容，使用注意事项，为标书中的后期服务内容提出明确的要求，并为后期设备使用打好基础。
3.做好计划规划：全面掌握各部门设备需求情况，准确做好学校2019年设备配备计划及2019-2021年学校设备配备规划。
4.落实购置计划，完成支付进度：为招标、供货、安装、调试、验收等工作做好充分的准备，按照时间节点完成设备配备的各项工作，落实设备专项资金的支付进度。
三、立项前期应做好的工作
（一）广泛征求意见，全面收集汇总需求项目
广泛征求部门教职员工的意见，全面收集汇总2019年设备配备项目及2019-2021年设备配备规划项目，避免遗漏。
（二）进行必要性、可行性及相关情况论证
1.符合立项原则（说明项目与原则的哪一项关系密切）。
2.项目使用效率高。对拟配设备使用效率进行评估。（每学期的使用人数、课时等数据估算或对某科研项目必不可缺进行说明，依据充分）。
3.项目实施后可解决的具体问题。（具体解决的问题和实现的具体目标）。
4.该项目在学校是否已经配备有同类或近似设备，若已经配备，使用效率情况怎样，能否共享（部门据掌握的情况进行说明，国资处在学校论证时补充）。
5.该项目后期使用耗材量及维护的情况及费用预估。
6.明确是一次性完整配备、分步配备或更新原设备。分步配备有具体的分步实施方案；更新设备有原设备的处理建议。
在上述论证的基础上，部门对审报项目初步筛选、并做出轻重缓急排序。
（三）拟配设备运行条件要求
1.场地、房屋、上下水、电、暖、排污等基本运行条件已经具备。
2.与拟配设备的其他配套设备、配套软件等条件已经到位或同时申报。
3.师资力量或技术人员已经具备，或有其他使用设备的人力配备方案（设备到位后，不得长期闲置）。
4.已经确定该设备管理责任人。
（四）设备参数准备要求
被学校初步确定为2019年计划项目（未上会研究前），申报部门要做好购置设备的参数准备工作。
1.确定设备采购参数草拟负责人。拟购设备部门要组织由3名以上设备相关的专业人员参加的参数拟定，并确定参数草拟负责人，在规定的时间节点内，准备好可供招标使用的参数。参数草拟负责人的任务：与相关人员一起，了解拟购设备情况，草拟设备参数，负责解答管理部门在审核参数过程中提出的问题，解答投标商、招标公司、评标技术专家等方面提出的与设备相关的专业问题，会同资产责任人、专业老师共同完成设备招标、供货期间的接货、设备数量、质量及参数核对及安装调试等工作。
2.拟购设备参数要求。经学校审定，拟列入2019年设备配备计划的项目，参数书写要求如下：
⑴参数条理清晰，各类设备的材料、规格、质量、数量、标准等明确，能锁定拟购设备的宏观目标及水平层次；
⑵不出现与设备参数层次无关的文字表述；
⑶参数中的一般参数、核心（加星）参数描述准确无误，权重比例适当，参数加星要有充分的依据和目的；
⑷招标项目（公开、询价、谈判等形式）的参数不针对某品牌，须满足3家以上供货商；
⑸拟配设备数量（台、套数）有依据材料；
3.参数审定。参数草拟负责人对参数十分清楚，不依赖于某家供货商来解决参数问题，供货商提供的参数仅作为了解情况的渠道；参数要逐条审定，做到不重复、不遗漏、不矛盾、不模棱两可、不产生歧义。要多次讨论完善（有讨论记录），必要时可报请校领导批准，聘请行业专家成立论证小组共同论证后确定。
4.前瞻性要求。明确拟购设备在国内同类型产品中的层次，在满足工作需要的前提下，要有前瞻性考虑。专业实验室建设的设备，应提供3家以上已经使用该设备的单位，使用效果情况。
5.预算价格有充分依据。提供几家同功能设备供货商及使用单位采购价格的比较材料。
6.上述各项内容，相关人员签字确认。
（五）申报时间节点要求
1.2018年5月份开始，设备需求申报部门开展2019年度计划和2019-2021年规划的准备工作；准备工作完成后，按照拟配设备的账属关系，2018年7月10日前，将本部门申报的2019年项目汇总到设备账属部门，三年规划按财务专项资金预算安排的汇总时间汇总。
2.2018年9月底前，设备账属部门将已经做好的2019年申报项目，按轻重缓急排序后报国资处；（应与2017年所报2018-2020年三年规划中2019年部分基本一致，差别过大的要说明情况）。
3.国资处汇总后进行统筹考虑，必要时，由校领导主持召开学校层面论证会，对项目进行论证。2018年10月中旬前做出学校层面的项目轻重缓急排序。
4.2018年11月上旬，国资处在学校层面排序的基础上，按照学校设备资金预算，拟定2019年年度计划项目和备用项目草案，报学校会议研究批准，通知各相关部门按要求实施。
5.2018年12月底前，账属部门审定一部分具备招标条件的计划内项目，报送采购办进行招标，报送额度不少于总计划的30%。2019年2月20日前签订合同，4月20日前开始供货、调试、验收，5月20日前验收完毕，达到支付条件。
6.2019年4月底前，账属部门再审定一部分具备招标条件的计划项目，报送采购办进行招标，报送额度亦不少于总计划的40%。6月20日前签订合同，8月20日前开始供货、调试、验收，9月20日前验收完毕，达到支付条件。
7.2019年5月底前，账属部门审定剩余的30%，报送采购办进行招标，7月20日前签订合同,9月20日前开始供货、调试、验收，10月20日前验收完毕，达到支付条件。
8.备用计划项目准备工作做完后，随时报账属部门审定（2019年4月底前审定超50%，6底前审定达100%），账属部门根据当年计划进度情况，将备用项目报采购办进行招标，做好支付前各项准备工作，有资金时随时支付。
（六）对供货商条件及后期服务等要求的建议
设备使用部门、综合管理部门等相关部门，可以根据所掌握的情况，对投标单位、供货商应具备的条件，及后期服务项目和要求等提出建议，作为标书商务条件的参考。
1.供货商资质及业绩方面的要求。
2.供货商准入、信誉等证件方面的要求。
3.对供货商后期服务的要求（售后服务计划、质保期内外、技术培训等）。
4.采购时间和使用时间的要求。（设备供货期、安调时间要求等）
5.其他相关要求。
四、保障措施
1.组建项目小组。项目实施，50万以下的，由部门领导牵头，安排专人责任，完成相关工作；50万及以上项目，组建项目小组，部门负责人为组长，参数草拟负责人、资产管理员、资产管理责任人、及其他相关人员参加，共同完成项目。
2.提供项目实施条件。立项部门要为项目组人员提供条件，使他们有时间学习拟购设备的知识、了解相关信息；学校职能部门协助做好拟购设备验收、安装、调试的相关工作，保证设备供货时，各项条件具备。
3.按规定计算工作量。按照拟配设备各项准备工作的工作量大小，由部门按照学校工作量核算办法，给参与人员计算相应工作量。
4.经费保障。从立项到设备正常使用期间，需要聘请专家、外出考察等必要费用，可以从设备专项经费中列支。
五、其他说明
1.设备配备工作，由国资处统筹考虑，学校设备购置计划，专项资金、部门资金及科研资金购置设备等购置设备时，都应列入统筹考虑范围。
2.被学校确定为2019年计划的项目，没有按照时间节点报送招标参数、招标、签订合同、供货、验收，影响设备购置和资金支付进度的，取消该项目当年计划指标，是否再列入下年计划，由申报部门重新申报，经学校会议再次研究决定。该项目的资金用于排序在前的备用项目。
3.被学校确定为备用项目的资金来源：⑴使用被取消的计划内项目的资金；⑵年底可调剂使用资金，由财务处调剂使用；⑶使用下年设备专项资金。
4.备用项目资金的支付排序：⑴备用项目轻重缓急排序在前优先；⑵准备工作达到招标条件的上报时间在前优先。
5.项目预算资金在5万元以下（不含5万元）的小项目，在符合学校采购程序的前提下，申报论证程序、报表可适当简化。
国有资产管理处
2018年5月24日
公共运转设备申报联系人,国有资产管理处：孙 惠
办公室电话：68229068 手机：15225185629
地点：英才校办公楼C座313室
邮箱：zzgcguozi@163.com
教学实验设备申报联系人,实验与校企合作中心：王贝贝
办公室电话：68229127 手机：15036175885
地点：英才校区惟实楼8203综合科
邮箱：zhk68229127@163.com
